责任“连坐”，史上最严？定点药店治理措施正式稿与意见稿比力

本文摘要：1月11日，国家医保局正式公布《零售药店医疗保障定点治理暂行措施》，对药店医保定点治理提出50条要求，明确自2021年2月1日起施行。去年2月，《第一药店财智》公布了一篇题为《史上最严羁系？对这份征求意见稿，药店人有话说！》的文章，内里汇总了从业者对《零售药店医疗保障定点治理暂行措施（征求意见稿）》的反馈意见（史上最严羁系？对这份征求意见稿，药店人有话说！）。 从反馈情况来看，“责任连坐”“网上药店医保定点申请”“医保用药专区设置”等划定，成了从业者的关注重点。

1月11日，国家医保局正式公布《零售药店医疗保障定点治理暂行措施》，对药店医保定点治理提出50条要求，明确自2021年2月1日起施行。去年2月，《第一药店财智》公布了一篇题为《史上最严羁系？对这份征求意见稿，药店人有话说！》的文章，内里汇总了从业者对《零售药店医疗保障定点治理暂行措施（征求意见稿）》的反馈意见（史上最严羁系？对这份征求意见稿，药店人有话说！）。

从反馈情况来看，“责任连坐”“网上药店医保定点申请”“医保用药专区设置”等划定，成了从业者的关注重点。相较征求意见稿，此次公布的正式稿对从业者所反馈的意见，或有删减、或有修改。责任“连坐”此前，从业者对征求意见稿中“终止”条款划定的，“同一统筹区内的连锁零售药店其中一家因违反医保相关划定被终止服务协议的，相同法人的其他连锁药店同时终止。

”提出反馈意见。许多从业者建议应当删除此项。

他们认为，涉及某一家零售药店违反医保相关划定等问题，应明确小我私家行为和企业行为责任划分，在企业有制度且严格规范治理的情况下，门伙计工行为操作失当的责任认定应追究详细门店和详细责任人，企业应全力配合，可以给予企业警示，并要求企业全力配合追究员工的行为责任。但建议不要直接判断相同法人的其他连锁药店同时终止服务协议，连锁药店总部与连锁门店的责任离开，有利于医保羁系，也有利于保障参保人的权益。从正式稿内容来看，该项划定最终修改为“因定点零售药店连锁谋划企业总部法定代表人、企业卖力人或实际控制人违法违规导致连锁零售药店其中一家分支零售药店被排除医保协议的，相同法定代表人、企业卖力人或实际控制人的其他分支零售药店同时排除医保协议。

”药店医保定点申请更宽松在药店医保定点资质申请条件上，征求意见稿划定“至少与1名取得《执业药师资格证书》的药师，签订1年以上劳动条约，且劳动条约在有效期内。”但正式稿最终明确，“至少有1名取得执业药师资格证书或具有药学、临床药学、中药学专业技术资格证书的药师，且注册地在该零售药店所在地，药师须签订1年以上劳动条约且在条约期内。”由此可见，除了“配备执业药师”这一选项外，配备切合条件的从业药师也可申请定点药店，申请条件更为宽松。

回首国家药监局公布的《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知》，省级药监部门可制定差异化配备使用执业药师政策，并设置过渡期；执业药师存在显着缺口的地域，可配备使用其他药学技术人员负担执业药师职责，过渡期不凌驾2025年。正式稿在该项申请条件上放宽，或与国家药监局的这份通知有关。“网上药店医保定点申请”未放开在药店医保定点资质申请规模上，征求意见稿曾作出划定，“互联网药店、有药品网络销售业务或通过药品网络生意业务第三方平台开展药品网络销售的零售药店，依托其实体药店申请定点。

”其时有从业者建议将该划定删除。他们认为，互联网药店往往是跨省跨地域销售，实行医保定点并倒霉于羁系和医保资金的宁静。

从正式稿内容来看，该项划定最终被删除。此外，从业者还对征求意见稿“设立医保用药专区，与非医保药品和其他用品离开摆放，有明确标识。

”划定提出反馈意见。他们认为，“随着老黎民‘治未病’以及养生意识不停增强，民众对康健类产物有着强烈需求，允许使用医保小我私家账户资金购置康健类产物，有助于提高参保人的康健水平、对疾病起到辅助治疗作用，对于节约医保资金、提高医保资金使用效率有着重要意义。

此外，设立医保用药专区也不利便患者购药。”最终，正式稿将该项划定修改为“按药品谋划质量治理规范要求，开展药品分类分区治理，并对所售药品设立明确的医保用药标识。

”对于征求意见稿提出的“定点零售药店应当严格执行服务协议确定的总额预算指标。”划定，从业者也提出了反馈意见。他们认为，“差池定点零售药店设定‘总额预算’，将有助于勉励定点零售药店间开展良性竞争，为参保人提供更好服务。”。

最终该项划定从正式稿中删除。值得一提的是，正式稿在“定点零售药店运行治理”一章中提及，“定点零售药店可凭定点医疗机构开具的电子外配处方销售药品”，这是否意味着医保允许和支持网售处方药?对此，国家医保局在答记者问中表现，处方流转与网售处方药并不能等同，现在措施中规范的是切合划定的处方可以流转到实体药店取药或由实体药店配送的模式，而网售处方药的有关政策则需要有关主管部门研究明确。正式稿还就征求意见稿其它划定内容予以了修改明确。

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